11月2日，國家鐵路局、工業和信息化部、中國國家鐵路集團有限公司發布《關于消費型鋰電池貨物鐵路運輸工作的指導意見》（國鐵運輸監[2023]26號），《指導意見》對于鋰含量不大于1g（2g）的鋰金屬電池（組）、能量額定值不大于20Wh（100Wh）鋰離子電池（組）等符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規定78、79的消費型鋰電池貨物，通過鐵路運輸時不作為危險貨物運輸。

01 新規政策

明確消費型鋰電池貨物鐵路運輸規定

（一）消費型鋰電池貨物范圍。

消費型鋰電池貨物是指主要用于手機、便攜式電腦、數碼相機、電動玩具、移動電源等消費類電子產品的鋰金屬電池（組）、鋰離子電池（組）貨物，屬于第九類危險貨物，在《鐵路危險貨物品名表》（TB/T 30006-2022）中的鐵危編號為91042、91043、91045、91046。

（二）鐵路運輸規定。

根據《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》等規章和標準，對于鋰含量不大于1g（2g）的鋰金屬電池（組）、能量額定值不大于20Wh（100Wh）鋰離子電池（組）等符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規定78、79的消費型鋰電池貨物，通過鐵路運輸時不作為危險貨物運輸。

鐵路運輸時，可由承托雙方按照本指導意見及鐵路貨物運輸有關規定辦理；通過中歐班列等國際鐵路聯運時，還應當符合國際聯運有關規定。

屬于《鐵路危險貨物品名表》特殊規定72所列范圍的消費型鋰電池（如安全性有缺陷、出現破損、回收或者處理的鋰電池等），不應通過鐵路運輸。

（三）鋰電池生產企業規范。

消費型鋰離子電池的生產企業宜符合工業和信息化部《鋰離子電池行業規范條件》和《鋰離子電池行業規范公告管理辦法》的要求。

規范鐵路運輸條件

四）加強產品安全性測試和鐵路運輸條件鑒定。

托運消費型鋰電池，應當進行產品安全性測試和鐵路運輸條件鑒定。

產品安全性測試由具備相應資質的檢測機構依據聯合國《試驗和標準手冊》第III部分 38.3 節的要求（以下簡稱 UN38.3 測試）進行，測試報告結論應當明確所檢測的消費型鋰電池是否符合UN38.3測試。

鐵路運輸條件鑒定由具備檢驗檢測機構資質（CMA）和中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的鑒定機構依據鐵路危險貨物運輸有關規定進行，鑒定報告的結論應當明確：所鑒定的鋰電池的鐵危編號，是否符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規定78、79，是否可不作為危險貨物運輸，鋰離子電池生產企業是否符合《鋰離子電池行業規范條件》要求。

（五）加強貨物包裝檢測。

消費型鋰電池的鐵路運輸包裝應當符合《鐵路危險貨物運輸包裝》（TB/T 2687-2020）規定，滿足基本技術要求和性能試驗要求，能夠通過跌落試驗和堆碼試驗。鐵路運輸包裝由具備相應資質的檢驗機構檢驗合格。

（六）加強托運管理。

托運人提報運輸需求時，應當如實申報貨物品名，符合消費型鋰電池鐵路運輸條件的，應當在托運人記載事項欄內注明“品名（鐵危編號）符合特殊規定78、79，不作為危險貨物運輸”。托運鋰離子電池和電池組（鐵危編號91045）時，托運人應當保證電池的荷電狀態（SOC）不超過電池額定容量的30%。

托運前，托運人應當向鐵路運輸企業提交產品安全性測試報告、鐵路運輸條件鑒定報告、鐵路運輸包裝檢驗報告、安全承諾和應急處置措施，并對所提供材料的真實性和鋰電池貨物安全性負責。

02 《鐵路危險貨物品名表》（TB/T30006-2022 特殊規定78、79、72

78.應滿足以下全部要求：

a）經驗證，每個電池或電池組的類型均符合聯合國《關于危險貨物運輸的建議書 試驗和標準手冊》（第7修訂版）第3部分第38.3節各項試驗要求。

b）每個電池和電池組都裝有安全排氣裝置，或者在正常運輸條件下其設計本身可防止爆裂。

c）每個電池和電池組都裝有有效的防外部短路裝置。

d）每個由多個電池或電池系列并聯而成的電池組應采用有效的方法進行裝配（例如：二極管、保險絲等），以在必要時防止危險的逆向電流。

e）同時含有鋰金屬電池和可充電鋰離子電池的鋰電池組，在設計上不能進行外部充電，這類電池組應符合以下條件：

1）僅可從鋰金屬電池為可充電的鋰離子電池充電；

2）從設計上排除了可充電鋰離子電池過度充電；

3）電池組按不可充電電池組進行過試驗；

4）電池組中的每個電池的類型均應符合各自類型相應的《關于危險貨物運輸的建議書 試驗和標準手冊》（第7修訂版）第3部分第38.3節各項試驗要求。

f）除裝在設備（包括電路板）上的紐扣電池外，2003年6月30日以后制造的電池或電池組，其制造商和出廠后的銷售商應提供《關于危險貨物運輸的建議書 試驗和標準手冊》（第7修訂版）第3部分第38.3節第38.3.5段規定的試驗簡介。

79.在滿足特殊規定78的要求情況下，電池或電池組如滿足下列要求，不作為危險貨物運輸：

a）對于鋰金屬或鋰合金電池，鋰含量小于或等于1g。對于鋰離子電池，瓦特-小時的額定值小于或等于20Wh。

b）對于鋰金屬或鋰合金電池組，合計鋰含量小于或等于2g。對于鋰離子電池組，瓦特-小時的額定值小于或等于100Wh。鋰離子電池組應在外殼上標明瓦特-小時的額定值。

c）電池和電池組，除安裝在設備上之外，應使用內包裝，將電池和電池組完全包裹。應保護電池和電池組防止發生短路，包括防止在同一包裝內與導電材料接觸，導致發生短路。內包裝應放置在堅固的外包裝內。

d）安裝在設備上的電池和電池組，應防止受到損害和發生短路，設備應配備防止發生意外啟動的有效裝置。本項要求不適用于在運輸過程中處于工作狀態的裝置，且不會引起有危險的熱生成。當電池組安裝在設備上時，設備應使用堅固的外包裝，包裝的制造應采用足夠強度的適當材料，設計也與包裝的容量和用途相符，除非安裝電池組的設備對之已有相當的保護。

e）每個包裝件都應粘貼符合《關于危險貨物運輸的建議書 規章范本》（第22修訂版）第5.2.1.9節規定的鋰電池標記。

以下情況除外：

1）包裝件只有安裝在設備上（包括電路板上）的紐扣電池；

2）包裝件內只有小于或等于4個安裝在設備上的電池或2個電池組，每批貨物的包裝件小于或等于2個。

f）除安裝在設備上的電池組外，每個包裝件以任何方向進行1.2m跌落試驗時都能夠不使其中所裝的電池或電池組受損，不造成內裝物移動，以致電池組與電池組（或電池與電池）互相接觸，并且沒有內裝物釋出。

g）每個包裝件總重不應超過30kg，電池組安裝在設備上或與設備包裝在一起的情況除外。

h）在貨運單據上注明“品名（鐵危編號），符合特殊規定79，不作為危險貨物運輸”。

滿足本條特殊規定時不需再滿足特殊規定1。

72.不應運輸下列鋰電池：安全性有缺陷的鋰電池；出現破損、會造成潛在受熱、火災或短路的鋰電池（如，由于安全原因而被制造商召回的鋰電池）；廢鋰電池和為回收或處理目的運輸的鋰電池。

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