2024 年 4 月 24 日歐洲議會(huì)一讀通過了包裝和包裝廢物法 (PPWR)提議草案，擬修訂法規(guī) (EU) 2019/1020 和指令 (EU) 2019/ 904，并廢除現(xiàn)行包裝指令 94/62/EC(PPWD)。下一步歐洲議會(huì)將向歐盟理事會(huì)闡述對(duì)草案的意見，若歐盟理事會(huì)同意歐盟議會(huì)一讀意見，法規(guī)將形成最終文本并發(fā)布公告。

PPWR旨在為所有歐盟成員國(guó)的包裝和包裝廢物處理建立標(biāo)準(zhǔn)化法律框架，目的是通過統(tǒng)一要求，減少歐盟包裝對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。PPWR主要提出了以下重大變更。

1、包裝中有害物質(zhì)

擴(kuò)大包裝中有害物質(zhì)限制，在限制鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻4項(xiàng)重金屬的基礎(chǔ)上，針對(duì)食品接觸包材新增了全氟及多氟化合物（PFAS）的限制，具體要求如下：

2、包材的可回收性

PPWR 要求所有包裝可回收。從 2030 年 1 月 1 日開始，包裝將需要符合回收設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從2035 年 1 月 1 日，可回收包裝將需要符合規(guī)模可回收性要求。

3、塑料包裝中使用的回收成分

未來投放市場(chǎng)的任何塑料包裝部件都必須含有最低百分比的回收成分，這些成分是從消費(fèi)后塑料廢物中回收的，并按每個(gè)制造廠和年份的平均值計(jì)算。最低百分比因包裝類型而異：

4、包裝最小化

PPWR 將要求將包裝減少到確保其功能所需的最低限度。不需要滿足某些性能標(biāo)準(zhǔn)的包裝和僅旨在增加包裝感知體積的包裝將被禁止。

5、限制某些包裝形式

從2030年1月1日起，限制某些包裝形式：

一次性塑料分組包裝（如：收縮包裝和整理膜）；

一次性塑料包裝用于1.5公斤以下的新鮮水果和蔬菜（如：網(wǎng)，袋，托盤，容器）；

用于在酒店、餐廳和咖啡館/餐飲行業(yè)場(chǎng)所內(nèi)填充和消費(fèi)的食品和飲料的一次性塑料包裝(如：塑料托盤，杯…)；

用于在酒店、餐廳和咖啡館/餐飲行業(yè)中的一次性塑料包裝，包含單獨(dú)的部分或份量，用于調(diào)味品、蜜餞、醬汁、咖啡奶精、糖和調(diào)味料；

住宿行業(yè)微型化妝品，洗漱用品，衛(wèi)生用品的包裝；

超輕的塑料袋(小于 15 微米)。

6、統(tǒng)一包裝標(biāo)簽

包裝應(yīng)標(biāo)明其材料成分，以方便消費(fèi)者對(duì)包裝廢物進(jìn)行分類。如是可重復(fù)使用的包裝也須標(biāo)識(shí)，告知用戶其可重復(fù)使用性，并通過二維碼向用戶提供收集點(diǎn)信息和其他相關(guān)的重復(fù)使用說明。可堆肥包裝必須表明該材料是可堆肥的。

7、生產(chǎn)者責(zé)任延伸

引入了包裝生產(chǎn)者的生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR），以財(cái)政參與的形式參與收集、分類和回收包裝廢物的成本。

8、EU符合性聲明

要求包裝制造商在將其投放市場(chǎng)之前發(fā)布包裝合格聲明。該聲明要求評(píng)估包裝是否符合要求。該聲明必須遵循特定的格式和內(nèi)容，并且必須在一次性包裝投放市場(chǎng)后 5 年內(nèi)以及可重復(fù)使用包裝投放市場(chǎng)后10年內(nèi)根據(jù)要求保存并提供給主管部門。

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